Новое в законодательстве о видах разрешенного использования земельных участков

1 марта 2026 года, вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ, согласно которому в Земельный кодекс РФ введена новая Глава II.1. Виды разрешённого использования земельных участков.

Ключевые изменения:

1) законодательством закреплено понятие вида разрешённого использования земельного участка (ВРИ): это вид деятельности, который допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью с учётом ограничений, установленных Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами, если иное не предусмотрено этими актами.

2) в Земельном кодексе РФ определены случаи, при которых:

а) вид разрешённого использования земельного участка определяется не регламентом использования земель, а документацией по планировке территории — проектом планировки и (или) проектом межевания. Это касается соответствующих территорий:

• предназначенных для размещения линейных объектов, транспортно-пересадочных узлов;
• расположенных в границах особой экономической зоны, инновационных научно-технологических центров, территорий опережающего развития;
• земельных участков общего пользования;
• в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;

б) использование земельных участков допускается вне зависимости от установленного ВРИ, в том числе:

• для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов и их неотъемлемых технологических частей, для размещения которых не требуется разработка документации по планировке территории;
• для возведения некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции здания, сооружения на период строительства, реконструкции;

3) регламентированы следующие вопросы:

• порядок выбора ВРИ правообладателями земельных участков и его определения, при их образовании;
• возможность изменения ВРИ сельскохозяйственных угодий на основании решения уполномоченного органа до введения в действие специального федерального закона;

4) несоответствие вида разрешённого использования земельного участка, предусмотренного градостроительным регламентом, виду, указанному в заявлении о предоставлении, не является основанием для отказа в предоставлении участка собственнику здания (сооружения) — при условии, что этот вид использования соответствует назначению или наименованию здания (сооружения), указанному в ЕГРН.

Указанные изменения законодательства о виде разрешенного использования земельных участков позволят исключить излишние административные барьеры и будут способствовать сокращению инвестиционно-строительного цикла.